Одна из самых сложных задач американской судейской практики
по делам о нарушениях антимонопольного законодательства – анализ товарного
рынка. На Росийско-Американской конференции 7-8 июля 2011г. в г.Москве эксперты
федеральных судов США поделились с коллегами собственным опытом в разрешении
подобных споров, сообщает Федеральная антимонопольная служба (ФАС Росии). Участником этой конференции был и председатель Арбитражного
суда Республики Коми (АС РК) С.А. Войнов, молодцевато сидевший в четвертом ряду зала и
всем свои видом как бы говоривший – «Одобрямс».
На конференции судья
Восьмого окружного Апелляционного Суда США Майкл Мэллой сообщил, что дела о
нарушениях антимонопольного законодательства в США рассматриваются в
федеральных судах общей юрисдикции – специально созданного федерального суда по
коммерческим спорам в стране нет. И это, по мнению американских специалистов,
требует от судей необходимого опыта и знаний для всестороннего рассмотрения
нарушений коммерческой деятельности. В таких вопросах судьи, как правило,
полагаются на мнение адвокатов и привлекаемых сторонами экспертов. В основе
антимонопольного законодательства США два нормативно-правовых акта: Закон
Шермана и Закон Клейтона. Эти документы так же, как и российский закон «О
защите конкуренции», запрещают картели, сговоры, соглашения – все то, что
противоречит развитию и поддержанию конкуренции, сокращает возможности
применения инноваций, лишает потребителя права выбора.
«Вопрос доказывания
антиконкурентного эффекта – центральный вопрос судебного разбирательства в
Соединенных Штатах», - отметила судья окружного суда округа Коннектикут Джэнет
Холл. По ее словам, доказать невиновность ответчика бывает очень нелегко, и
поэтому необходимо развивать законодательную базу и нарабатывать необходимый
опыт самим судьям, в производстве которых находятся дела о нарушениях антимонопольного
законодательства. Вместе с тем существуют категории правонарушений, которые,
безусловно, вредны для конкуренции (ценовые картели, территориальный раздел
рынка, сговор на торгах, бойкот). В таких случаях доказывание антиконкурентных
последствий таких соглашений не является необходимым. Эти разновидности
антиконкурентных действий, безусловно, запрещены законом, и нарушение запретов
неминуемо ведет к уголовной ответственности.
Прикрепления: |